Cinque secoli dopo

Nella questione catalana, e di altri nazionalismi solo assopiti, quanto conta il fallimento dell’Europa? È questa, credo, la domanda da cui partire nell’esame di questa disputa tra due nazionalismi. Dopo oltre mezzo secolo di “costruzione” europea ci troviamo un’Europa della falsa coscienza (vedi la questione migranti), del business e dello shopping, del consumo e della rinuncia, dei troppo ricchi e dei molti senza speranza (anche in Germania). L’Europa di Ventotène appartiene ai sogni del passato.

Un’Europa unita ancora non esiste e non sarà mai fino a quando prevarranno gli interessi delle singole nazioni, degli agglomerati capitalistici. Un esempio, per quanto banale, è dato dall’articolo del Welt a proposito dell’accordo italo francese tra STX e Fincantieri. La preoccupazione tedesca per le sorti della propria cantieristica navale, alla luce di tale accordo, è normale nella competizione capitalistica e nella logica degli Stati nazionali (il 90% del commercio mondiale avviene via mare). Scandalizzarsi di questo fatto, così come di altri, penso alle banche, è semplicemente puerile. Se si leggono le Relazioni degli ambasciatori veneti al Senato, si possono cogliere grossomodo le stesse preoccupazioni e il medesimo respiro della contesa economica. Cinque secoli dopo.

Di quale “casa comune” stiamo parlando? Di quale parlamento europeo? È l’unica istituzione dell’UE eletta direttamente dal popolo, ma di poteri reali non ne ha manco l’ombra. Infatti, non esercita alcun potere legislativo, il quale resta nelle mani dell’esecutivo, in concreto in quelle della Commissione europea e del Consiglio europeo (composto dai capi di Stato o di governo): la prima propone il testo di legge, il secondo lo approva o respinge; il Parlamento ha il solo potere di emettere un parere non vincolante (*). Chiaro che una regione ricca ed evoluta come la Catalogna cerchi per sé posto nella Commissione e nel Consiglio europei.

E tuttavia se gli indipendentisti catalani o padani pensano di ritagliarsi una qualunque effettiva indipendenza in questo coacervo di poteri istituzionali e potentati occulti, per permettere alle proprie élite locali gli stessi trucchi, si sbagliano di grosso. Al massimo possono puntare su una più ampia autonomia amministrativa e fiscale, e ciò costituisce il massimo sindacale nel quadro del capitalismo mondiale al quale siamo volenti o nolenti tutti sottomessi. Di Stati e staterelli, dei quali essere sudditi (lavorare, pagare, votare), ve ne sono anche troppi. Servirebbe dell’altro, ma non è il caso d’insistere su temi desueti (**).

(*) Per velocizzare l’intricatissimo iter legislativo (altro che il bicameralismo italiano!), si è adottata una procedura informale non prevista in alcun trattato europeo: il sistema dei triloghi. Istituzionalizzati con il loro inserimento nelle “modalità pratiche” della co-decisione e successivamente nel regolamento del Parlamento, i triloghi sono riunioni ad accesso ristretto tra Commissione, Consiglio e Parlamento, a cui partecipano tre gruppi negoziali composti ciascuno da non più di dieci persone di cui non è possibile conoscere pubblicamente la composizione: una trentina di persone in tutto, quindi, che a porte chiuse – nessuna trascrizione né relazione ufficiale esce da questi consessi – cercano la quadra di una proposta di legge, spesso già in fase di prima lettura (89% dei casi nella settima legislatura).

Tali riunioni avvengono a Bruxelles in un imponente edificio dedicato a Justus Lipsius, filologo e umanista del XVI secolo. In questo edificio sono ospitati sia i vertici del Consiglio dell’unione europea che quelli del Consiglio europeo. Sarebbe interessante conoscere quanti cittadini, nella democratica Europa, conoscono questi due organismi, i loro poteri e le loro funzioni, nonché il ruolo dei triloghi.

(**) Almeno fino a quando lo schema di una rivoluzione resta indissociabile dalla presa di potere da parte di un’avanguardia (per quanto questi specialisti si dichiarino ben disposti in termini di questione sociale e di proletariato), e dunque sino a quando non saranno definitivamente seppellite tutte le ideologie preconcette di riferimento.